打码稽核不通过提不了 精准征稽 郢匠挥斤|“准匠”品牌为珠海港提供优质海事服务
为深入贯彻“五精”海事处建设,促进港口建设费征收管理水平的规范提升,保证港口建设费精准征稽、应征不漏,以“廉洁、规范、高效”的海事专业服务,助力港区物流高效流转。
2018年港建费征收额高达1.32亿,占珠海海事局港建费收入的95%以上,港口海事处辖区船舶载运货类品目繁多,运输形式多样,内贸外贸方式并存,仓储进出、水水联运物流方式兼而有之,面对如此复杂的港口建设费征收局面,如何让港口建设费征收工作化繁为简而又不失严谨,怎样让征收流程简单清晰,廉政风险明确可控的问题而随之突显出来,面对问题,我们决心在精细化上下功夫,在管理之中要效能,在规范之中防风险,进而实现港口建设费征收精准征稽、高效廉洁的理想目标,于是“准匠”品牌应运而生。
珠海港口海事处 政务大厅
准匠——港建费征稽品牌
“准匠”意为:“精准征稽,郢匠挥斤”。“准”为精准无误,“匠”即工匠精神,港口建设费征稽工作需要每一位“匠人”别具匠心。
“匠心”就是奉献,是重复,亦是对完美的执念和追求,古往今来,但凡精品,均以诚心运营,匠心雕琢而成。“匠心”就是对工作一丝不苟的坚持,更是“匠人”智慧和热情的碰撞融合。“准匠”品牌创建旨在引导全体港建费征稽工作人员秉承“工匠”精神,将“工匠”精神融通到每位“匠人”日常工作的点点滴滴中,把港口建设费征收工作做细、做精,长久以往,让规范在工作中成为一种自觉,让规范在团队中成为一种文化,最终使每一位团队成员成长为一名真正的“匠者”。
品牌目标
通过品牌创建活动,实现港口建设费精准征稽、应征不漏的目标,着力打造港建费无差错型、廉洁型服务窗口,使“无差错”成为港口建设费征收团队的工作理念、工作态度、工作标准,使“廉洁服务”成为港口建设费征稽窗口的良心、责任、担当。
品牌特色
实施科学管理,规范操作流程
借鉴现代企业管理办法
运用保税系统高效开展水水联运核销工作
规范档案管理,挖掘档案价值
归存有序、移交有迹、销毁有据、检索便利、数据应用
廉政自查,筑牢心理防线
建立廉政清单,风险防控兼备
完善稽核措施,堵塞风险漏洞
海事监管科 廉政文化墙
品牌成效
01 前台征收
港口建设费征稽窗口工作人员秉承“匠心”精神,对港口建设费征收工作严格把关。港口建设费征收设置港口建设费征收审核岗、港口建设费舱单审核岗、港口建设费清洁确认岗、港口建设费稽核稽查岗,使港口建设费征收工作更加高效、精准、规范、廉洁。
02 后台稽查
后台稽查比对岗位每月通过对码头公司提供4000余艘次船舶数据,港口建设费征收系统2000余条信息,船舶进出港报告4000余艘次的信息进行比对,通过大量的数据信息比对,2018年追缴了港口建设费5万余元,2019迄今追缴近4千元,后台稽查比对工作使港建费的征收真正做到了应征不漏。同时通过信息比对也为现场稽查提供了有力的依据;通过现场稽查,维护了港口建设费征收工作的权威,震慑了逃缴费收的侥幸心。
03 保税征稽
目前港口海事处使用的港口建设费保税系统是全国海事仅有的保税货物港口建设费征收核销系统,系统作为一个三方协作平台,由代收单位录入舱单、保税仓储企业提交保税资料、海事对各项资料进行认定审核三个部分组成。辖区保税货物现有的海关监管方式有外商暂存、加工贸易类两大类,然后再经由辖区流转到企业生产加工或转为国内一般贸易或仓储后复出口,辖区共有7家保税仓储企业,保税货物吞吐量2018年高达280万吨,2019年前10个月已达到250万吨,港建费补征金额也从2015年的466万元升至2018年的850万元。
鉴于保税货物流转过程监管方式和运输方式的多样性,以前通过人工建档和人工核销方式对此类货物的港建费征管,耗时长,错漏多,使用保税系统后,则能精准地录入和核对每一次操作,完全杜绝了漏洞,极大地提高工作效率,减少了海事和码头人员的工作量。
04 档案管理
港口建设费档案是记载进船舶载运货物涉及港口建设费征收的第一手单证材料,是记录和反映港口建设费征收情况的重要凭证。该处的档案管理严格按照档案管理相关程序对港口建设费材料进行收集、整理、归档、保管和销毁等工作。档案目录的分类原则编制则根据港建费的征收业务类型细分为:国内进出口、国外进出口、国内、国外水水联运、保税货物免征信息七个种类,所有港建费征收材料均根据上述种类依次进行分类、打码、装订、录入的工作程序进行归档管理。经过工作人员的多年辛劳,港口海事处完成的港口建设费档案成千累万,已完成了近万件纸质单据、材料的归档工作,档案管理成效显著,确已做到档案归存有序、移交有迹、销毁有据、检索便利。
“精准征稽,郢匠挥斤”即在于匠,更在于心,港口建设费征稽工作人员将继续秉承“工匠精神”,严以律己,恪尽职守,把该做的事情做到位,做一名“甘于奉献、乐于坚守、为民便利、清正廉洁”的匠人。
审核:董晓林